修訂后的《規定》包括總則、航行、停泊、報告、附則五章38條及5個(gè)附件。自2019年9月1日起實(shí)施。
上海洋山深水港區及其附近水域（含洋山港海事局和金山海事局轄區）地處海區，是上海國際航運中心的重要組成部分。
為適應上海洋山深水港區及其附近水域航運經(jīng)濟發(fā)展及海事“放管服”改革要求，加強海上交通安全管理、保障船舶、設施和人命財產(chǎn)安全，上海海事局受交通運輸部海事局委托，對《上海洋山深水港區及其附近水域通航安全管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）進(jìn)行了系統的修訂。
新《規定》簡(jiǎn)要介紹
本次修訂將《上海新港水域（金山奉賢段）通航安全管理規定》納入本《規定》，兩《規定》合二為一。
修訂后的《規定》包括總則、航行、停泊、報告、附則五章38條以及5個(gè)附件。自2019年9月1日起實(shí)施。
一.修訂的主要內容
1.明確了主要航路
為總體描述水域內航路情況，對《規定》水域主要航道進(jìn)行了列舉，并在附則中進(jìn)行了詳述。同時(shí)，對主要航路進(jìn)行了推薦，為航行于該水域船舶提供便利。
自南支航道或南槽航道駛往臨港水域的船舶，可以根據船舶噸位、載運貨物性質(zhì)等，選擇相應的東海大橋通航孔航道航行。
不能使用東海大橋通航孔航道航行的船舶，應當經(jīng)洋山警戒區、金山航道、漕涇東航道支線(xiàn)航道、臨港主航道駛往臨港水域。
經(jīng)金山內航道駛往上海化學(xué)工業(yè)區沿岸碼頭的船舶，應當使用漕涇西航道航行。
自洋山警戒區駛往上海化學(xué)工業(yè)區沿岸碼頭的船舶，可以使用金山航道、漕涇東航道支線(xiàn)航道、漕涇東航道航行。
2.優(yōu)化了航行規則
隨著(zhù)洋山四期自動(dòng)化碼頭于2017年12月10日開(kāi)港試運行、上海金山奉賢沿岸開(kāi)發(fā)增速、國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區——上海化學(xué)工業(yè)區的加速建設，進(jìn)出該水域的船舶數量日益增加，船舶大型化趨勢進(jìn)一步擴大，有必要進(jìn)一步理順船舶航行權利與義務(wù)，規范航行、停泊等行為。
3.明確了船舶避讓
《規定》對洋山深水港區碼頭前沿水域船舶避讓關(guān)系進(jìn)行了明確。
船舶進(jìn)出錨地時(shí)，不得妨礙航道內沿交通總流向航行的船舶通行。
船舶在洋山深水港區碼頭前沿水域航行時(shí)，不得妨礙正在靠離泊作業(yè)的船舶。
4.調整了能見(jiàn)度禁航范圍
本次修訂將原規定“視程小于500米時(shí)全面禁航”調整為“僅限于港區、橋區及洋山港主航道等水域范圍內禁航，但已進(jìn)入洋山警戒區擬靠泊洋山深水港區碼頭或已從洋山深水港區碼頭離泊出口的船長(cháng)大于250米的集裝箱船舶，在采取特別安全措施后可繼續航行”。
二.取消的主要內容
根據“放管服”改革精神，對原《規定》中不適應上位法和實(shí)際情況的內容，進(jìn)行了刪除。取消了洋山港主航道人工疏浚航道段內實(shí)行單程航行的規定。
洋山港主航道實(shí)行雙向通航，但船舶航行于洋山港主航道外后門(mén)至小巖礁段時(shí)，兩船交會(huì )寬度總和應當不大于90米，如附近的液化天然氣碼頭有液化天然氣船舶（LNG船舶）停泊或正在進(jìn)行靠離泊作業(yè)，應當避免雙向通航。
三.明確了船舶靠泊風(fēng)力限制
1.船舶停泊要求
風(fēng)、流和浪危害船舶停泊安全時(shí)，船舶應當及時(shí)采取必要的安全措施。
2.集裝箱并靠要求
洋山深水港區集裝箱船舶間并靠，應當滿(mǎn)足蒲氏風(fēng)力不大于7級。
3.金山奉賢沿岸水域風(fēng)力要求
金山奉賢沿岸水域東南風(fēng)蒲氏風(fēng)力達到6級及以上時(shí)，船舶應當停止裝卸貨和靠泊作業(yè)，并及時(shí)采取安全措施。必要時(shí)，應當提前撤離碼頭。
四.明確了富余水深
本規定水域通航環(huán)境復雜，特別是金山航道東西段大型船舶需乘潮進(jìn)港，擱淺風(fēng)險較大。為此，增加“船舶應當保持足夠的富余水深。載運散裝危險貨物的船舶富余水深應當大于船舶吃水的12%，且不小于1米”條款。
五.強化重點(diǎn)水域安全
1.加強東海大橋保護
通過(guò)橋區水域船舶數量眾多，船況參差不齊，尤其在惡劣氣象條件下，較易造成險情。故本次修訂兼顧了通航安全和通航效率，進(jìn)一步強化了東海大橋保護規定。
通過(guò)東海大橋通航孔的船舶，應當根據本船的噸位和各通航孔的技術(shù)尺度，選擇適合本船安全通過(guò)的通航孔航道，保持4米以上的富余高度，并盡可能選擇緩流時(shí)段通過(guò)。
船舶通過(guò)東海大橋時(shí)，應當備車(chē)航行，船長(cháng)應當在駕駛臺指揮，輪機長(cháng)應當在機艙值班。
蒲氏風(fēng)力達到8級及以上時(shí)，禁止船舶通過(guò)東海大橋輔通航孔；蒲氏風(fēng)力達到9級及以上時(shí)，禁止船舶通過(guò)東海大橋主通航孔。
能見(jiàn)距離小于1000米時(shí)，禁止船舶、設施通過(guò)東海大橋。
除通航孔航道水域外，非東海大橋維護作業(yè)船舶，不得駛入橋區安全水域。東海大橋橋區安全水域是指東海大橋軸線(xiàn)兩側各1000米之內的水域。
2.調整洋山警戒區相關(guān)要求
洋山警戒區為以30°33′33.00″N/122°11′26.00″E為圓心，2海里為半徑的圓形水域。
本次修訂將“洋山警戒區內禁止追越他船”調整為“洋山警戒區內大型船舶間禁止追越”。大型船舶指3000總噸及以上船舶。
船舶在洋山警戒區內航行時(shí)應當備車(chē)航行，船長(cháng)應當在駕駛臺指揮并特別謹慎駕駛，且不得妨礙沿洋山港主航道進(jìn)出洋山深水港區的船舶通行。
六.加強重點(diǎn)船舶安全保障
1.保障客船安全
客運船舶應當選擇安全的航路航行。如老人家門(mén)水道附近石油碼頭有船舶正在靠離泊作業(yè)時(shí)，客運船舶應當避免從該水道通過(guò)。
高速客船高速航行時(shí)，應當主動(dòng)讓清所有非高速船舶。
2.保障LNG船舶安全
擬進(jìn)出洋山深水港區和靠離泊作業(yè)的LNG船舶，應當遵守以下規定：
白天進(jìn)出和靠離泊。
進(jìn)出港航行時(shí)能見(jiàn)距離不小于2000米，靠泊時(shí)能見(jiàn)距離不小于1000米、蒲氏風(fēng)力不大于7級。
3.保障超大型集裝箱船舶安全
“超大型集裝箱船舶”是指最大載箱量16000TEU以上的集裝箱船舶，進(jìn)行靠離泊作業(yè)應當滿(mǎn)足以下條件：
白天能見(jiàn)距離不小于1000米、夜間能見(jiàn)距離不小于2000米。
蒲氏風(fēng)力不大于8級，但是偏南風(fēng)時(shí)不大于7級。
4.保障大型船舶進(jìn)出臨港主航道
由于臨港主航道距離東海大橋較近，水下管線(xiàn)較多，退潮期間一旦船舶失控，將可能漂向東海大橋，危害其安全。
大型船舶進(jìn)出臨港主航道時(shí)，應當采取備車(chē)、備錨等安全保障措施。
七.優(yōu)化和調整錨地范圍和功能
本次修訂優(yōu)化和調整了錨地范圍和功能。擴大了洋山NO.1待泊、檢疫錨地、洋山港內中小型船舶錨地范圍，調整金山NO.1錨地、金山NO.2錨地、金山NO.3錨地、金山非危險品錨地、金山東錨地范圍和用途，新增洋山NO.2應急錨地、停泊區, 初步緩解錨地資源緊張矛盾。
八.優(yōu)化引航作業(yè)內容
本次修訂明確靠離洋山深水港區、臨港和金山奉賢沿岸水域碼頭船舶，各設“一內一外”兩個(gè)引航作業(yè)點(diǎn)。取消大風(fēng)浪引航作業(yè)點(diǎn)，明確引航作業(yè)點(diǎn)登離船舶類(lèi)型和噸位。
引航員應當在規定的引航作業(yè)點(diǎn)登離輪。LNG船舶和船長(cháng)大于250米的油輪，應當由相應資質(zhì)和數量的引航員引領(lǐng)。
各船舶應根據船舶類(lèi)型、噸位、擬靠離碼頭等因素，選擇《規定》附件3對應引航作業(yè)點(diǎn)做好船舶引航靠離碼頭。
九.明確船舶停泊要求
本次修訂對船舶在特殊情況下需應急停泊時(shí)的行為進(jìn)行了規范，指導船舶靠泊、緊急情況下的應急停泊應急處置，降低事故對船舶自身及通航環(huán)境的影響。
緊急情況下，臨時(shí)在航道中拋錨且無(wú)法自行駛離的船舶，應當立即采取必要的安全措施。
船舶、設施應當根據碼頭的核定靠泊能力進(jìn)行靠泊。
十.完善船舶向轄區海事管理機構報告船舶計劃相關(guān)要求
1.明確了船舶航行報告要求
配備船舶自動(dòng)識別系統（AIS）設備和甚高頻無(wú)線(xiàn)電話(huà)（VHF）的船舶，應當按規定正確使用或守聽(tīng)。
船舶經(jīng)過(guò)洋山船舶交通服務(wù)系統（洋山VTS）報告線(xiàn)及報告點(diǎn)時(shí)，應當按規定進(jìn)行報告。
2.明確了船舶過(guò)東海大橋、靠離泊計劃報告要求
靠離碼頭的船舶，應當提前發(fā)布本船動(dòng)態(tài)，并向轄區海事管理機構報告。
下列船舶、設施應當在每日16時(shí)前，將次日船舶靠離泊或通過(guò)東海大橋的計劃，向轄區海事管理機構報告：
1）國際航行船舶；
2）客船；
3）拖船船隊或者頂推船－駁船組合體；
4）500總噸及以上油船、散裝化學(xué)品船、液化氣船；
5）1000總噸及以上其他國內航行船舶。
3.明確了船舶錨泊報告要求
船舶拋錨或起錨時(shí)，應當提前向轄區海事管理機構報告。
船舶發(fā)生走錨，應當立即采取有效應急措施，同時(shí)通報附近船舶，并向轄區海事管理機構報告。
請各方遵守《規定》要求
共同維護洋山深水港區及其附近水域
安全、有序、高效通航
