如何提升太倉港安全與綠色發(fā)展水平？太倉港自今年8月份開(kāi)始啟動(dòng)的“1+3”高質(zhì)量選船機制，發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的作用。截至昨日，太倉海事局完成干散貨船舶選船評估1368艘，96艘被評為C類(lèi)船；完成載運危險貨物集裝箱船舶選船評估207艘，18艘被評為禁止載運高風(fēng)險危險貨物進(jìn)港作業(yè)的C類(lèi)船，3艘被評為禁止載運危險貨物進(jìn)港作業(yè)的D類(lèi)船；完成載運危化品船舶選船評估362艘，21艘被評為C類(lèi)船。這些被評為C類(lèi)及以下的船舶將被太倉港拒之門(mén)外。此舉對相關(guān)航運公司和碼頭產(chǎn)生極大觸動(dòng)。
近年來(lái)，太倉港發(fā)展迅猛。2018年，船舶進(jìn)出港11.8萬(wàn)艘次，長(cháng)江太倉段過(guò)境船舶日均約1200艘次，貨物吞吐量2.3億噸，集裝箱吞吐量507萬(wàn)標箱，船舶載運危險貨物運輸量5265萬(wàn)噸。另外，太倉港呈現“南港北錨”格局，船舶橫越航道頻繁。船舶種類(lèi)復雜，大型海船與小型內河船舶共存，到港海船日益增多，大型化趨勢明顯，內河分流船舶作業(yè)頻繁，到港船舶安全與防污染管理水平良莠不齊。隨著(zhù)港口持續發(fā)展，船舶安全生產(chǎn)、防污染風(fēng)險隱患日益凸顯。
為有效防控風(fēng)險隱患，提升太倉港安全水平，助推太倉港安全、綠色、便捷高質(zhì)量發(fā)展，鞏固太倉港江海聯(lián)運中轉樞紐港、長(cháng)江水運集散中心地位，今年8月份，太倉海事局聯(lián)合地方港口部門(mén)，在太倉港全面實(shí)施“1+3”高質(zhì)量選船機制。何謂“1+3”高質(zhì)量選船機制？據太倉海事局相關(guān)負責人介紹，選船機制中，“1”是指以碼頭落實(shí)船舶安全與防污染管理責任；“3”是指實(shí)施載運危化品船舶、載運危險貨物集裝箱船舶、載運干散貨船舶高質(zhì)量選船。選船機制是指根據船舶技術(shù)狀況、船員職業(yè)素質(zhì)、安全與防污染管理水平等要素，對船舶進(jìn)行綜合質(zhì)量等級評定，實(shí)施差異化管理。A類(lèi)船舶享受優(yōu)先靠泊及裝卸等便利措施，推薦貨主優(yōu)先選取。B類(lèi)船舶按規定正常管理。C類(lèi)及D類(lèi)船舶將被碼頭拒絕進(jìn)港作業(yè)，同時(shí)建議貨主避免選取該船承運貨物。
“優(yōu)先選擇綜合質(zhì)量等級高的船舶到港作業(yè)，限制綜合質(zhì)量等級低的船舶到港作業(yè)，提升港口安全與綠色發(fā)展水平。”太倉海事局相關(guān)負責人介紹說(shuō)。選船評估參考了船港界面安全與防污染管理、船舶風(fēng)險等級、危險貨物風(fēng)險等級、重點(diǎn)跟蹤、協(xié)查、突出違法行為、信用信息等方面，碼頭根據上述要素自行制定選船評估標準。海事執法人員不直接參與評估而指導各選船聯(lián)盟開(kāi)展選船評估工作。各碼頭形成選船聯(lián)盟，統一標準，統一推進(jìn)節奏，選船評估要素充分考慮了港口和碼頭的安全管理需求，調動(dòng)了港口部門(mén)和碼頭的積極性。
選船評估結果有效期1年。被評為C類(lèi)船舶的，在完成相應的缺陷整改后，3個(gè)月后可申請再評估。A、B類(lèi)船舶被列為重點(diǎn)跟蹤對象，發(fā)生等級以上事故負主要責任、嚴重或故意污染水域、交通肇事逃逸、海輪12個(gè)月連續失控2次以上、嚴重缺員、逃繳規費等情況的，直接降為C類(lèi)。
選船工作倒逼航運公司提高船舶技術(shù)狀況和安全管理水平，“主動(dòng)安全”機制初步形成。目前，大部分被評為C類(lèi)、D類(lèi)船舶的所屬公司主動(dòng)咨詢(xún)整改，表示要努力提升船舶安全管理水平和船舶技術(shù)狀況，以期提高選船評估等級。(記者 劉少樹(shù))
