新華社消息，在5月29日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第八次會(huì )議上，作為國內煤炭主產(chǎn)區和能源基地的山西省，正式成為全國首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)。
會(huì )議審議通過(guò)了10份重要文件，包括《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》以及《關(guān)于各地區各部門(mén)貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議精神深入推進(jìn)改革督察工作的報告》等與能源領(lǐng)域相關(guān)的重要文件。
會(huì )議強調，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命是保障能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策。山西要通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構建清潔低碳用能模式、推進(jìn)能源科技創(chuàng )新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破，爭當全國能源革命排頭兵。
有分析表示，此前的能源改革，如電力體制改革、油氣體制改革，都是針對單一能源形式、單一能源領(lǐng)域進(jìn)行的，相關(guān)試點(diǎn)也限定為該領(lǐng)域的改革，如電力領(lǐng)域的輸配電價(jià)改革、交易機構組建、電力市場(chǎng)建設、增量配電業(yè)務(wù)改革等等。而能源革命綜合改革試點(diǎn)的推出，意味著(zhù)能源革命由單一能源領(lǐng)域擴展到了整個(gè)能源領(lǐng)域，一場(chǎng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的改革即將展開(kāi)。這對于包括電力體制改革在內的能源革命無(wú)疑具有重要標志性意義，屬于改革的重大利好。
之所以選擇山西作為首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)，與該省的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和能源結構調整進(jìn)程息息相關(guān)。
其實(shí)早在2017年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的意見(jiàn)》，要求作為重要能源基地和老工業(yè)基地的山西“為其他資源型地區經(jīng)濟轉型提供可復制、可推廣的制度性經(jīng)驗”。
今年4月發(fā)改委印發(fā)的《2019年國家綜合配套改革試驗區重點(diǎn)任務(wù)》中，對山西作為“能源革命綜合改革試點(diǎn)”也提出過(guò)具體要求：完善煤層氣勘查區塊公開(kāi)競爭出讓制度，全面建立煤層氣礦業(yè)權退出機制。深化電力體制改革，加快輸配電價(jià)改革。完善國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，改革國有資本監督管理體制，調整優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，更大力度推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)近些年的經(jīng)濟結構調整，山西省“一煤獨大”的畸重型產(chǎn)業(yè)結構正悄然變化。
山西省統計局日前公布的數據顯示，2019年前4月非煤工業(yè)成為山西省工業(yè)增長(cháng)的主要動(dòng)力。
1-4月份，山西省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.8%，其中，煤炭工業(yè)增加值增長(cháng)6%，非煤工業(yè)增長(cháng)7.7%，對全省工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達到56.3%，是工業(yè)增長(cháng)的主要動(dòng)力。
來(lái)源：中國煤炭資源網(wǎng)
