日前，海南省人大公布《海南自由貿(mào)易港國際船舶條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》對海南自由貿(mào)易港國際船舶(以下簡稱“國際船舶”)的船籍、檢驗機(jī)構(gòu)、登記材料、營運范圍、稅費等相關(guān)事項給予逐一說明，以促進(jìn)海運業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《條例》所稱國際船舶，是指在海南自由貿(mào)易港登記的航行國際航線的船舶。國際船舶的船籍港為中國洋浦港。在海南自由貿(mào)易港登記的航行港澳航線的船舶參照適用本條例。
國際船舶登記包括七個種類
《條例》指出，三種船舶可辦理國際船舶登記，包括：在海南自由貿(mào)易港有住所的中國公民所有或者融資租賃、光船租賃的船舶;在海南自由貿(mào)易港依法成立的法人所有或者融資租賃、光船租賃的船舶;在海南自由貿(mào)易港依法成立的非法人組織所有或者融資租賃、光船租賃的船舶。
《條例》指出，國際船舶登記包括七個種類，分別是船舶所有權(quán)登記、船舶國籍登記、船舶抵押權(quán)登記、光船租賃登記、船舶變更登記、船舶注銷登記和國家規(guī)定的其他種類。
《條例》指出，船舶所有人申請辦理船舶所有權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)提交三方面的材料，分別是：申請人合法身份的證明文件、船舶所有權(quán)取得的證明文件、經(jīng)授權(quán)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶技術(shù)參數(shù)證明。
船舶所有人提交申請材料后，國際船舶登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式等，船舶登記申請符合規(guī)定要求的，予以登記，制作并發(fā)放相應(yīng)船舶登記證書。
《條例》提出，有以下四種情形之一的，國際船舶登記機(jī)構(gòu)不予登記并書面告知理由：一是申請人不能提供權(quán)利取得證明文件或者申請登記事項與權(quán)利取得證明文件不一致的;二是第三人主張存在尚未解決的權(quán)屬爭議且能提供證據(jù)的;三是申請登記事項與已簽發(fā)的登記證書內(nèi)容相沖突的;四是違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。
臨時船舶所有權(quán)登記證書有效期為一個月
《條例》指出，符合辦理船舶臨時登記條件的，國際船舶登記機(jī)構(gòu)審核后頒發(fā)臨時證書。臨時船舶所有權(quán)登記證書、臨時船舶國籍證書的有效期均為一個月，以上兩書有效期屆滿前可向國際船舶登記機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料，申請延續(xù)。符合條件的，國際船舶登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)時間最長不得超過一個月。
《條例》指出，國際船舶具有以下七種情形之一的，國際船舶登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其國際船舶國籍登記：一是申請人提交虛假國際船舶登記申請材料的;二是不再符合本條例規(guī)定的國際船舶登記資格要求的;三是船舶檢驗證書失效三個月以上的;四是臨時船舶國籍登記有效期屆滿，未提交上一船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的船舶注銷登記證明書的;五是光船租賃合同期滿或者光船租賃關(guān)系終止之日起十五日內(nèi)未辦理注銷登記的;六是國際船舶質(zhì)量評價連續(xù)三年達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;七是其他不再符合船舶登記要求的。
《條例》指出，國際船舶應(yīng)當(dāng)同時持有船舶檢驗證書和(臨時)船舶國籍證書，方可航行、停泊和作業(yè)。
不同船舶按照規(guī)定享受不同稅收優(yōu)惠
《條例》指出，經(jīng)營國際客船、國際散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門批準(zhǔn)。
國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者使用國際船舶從事省內(nèi)沿海水域水路運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門批準(zhǔn)。
達(dá)到國家強制報廢船齡的國際船舶，經(jīng)國務(wù)院交通運輸主管部門同意，并經(jīng)授權(quán)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后，在證書有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事水路運輸。
國際船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，代表該企業(yè)與行政主管機(jī)關(guān)就有關(guān)管理及法律事務(wù)等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
《條例》指出，對境外進(jìn)口和境內(nèi)建造的國際船舶，船用備件以及在船自用的燃料，按照有關(guān)規(guī)定免稅或者退稅。
對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的國際船舶及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營者、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船舶檢驗機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠;其高級管理人員、船員等按照有關(guān)規(guī)定享受個人所得稅優(yōu)惠。
除此以外，《條例》還提出，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)設(shè)立的企業(yè)因開展國際船舶融資借用外債涉及跨境擔(dān)保的，可以自行辦理擔(dān)保合同簽約，無需事前審批，合同簽約后，按照有關(guān)規(guī)定辦理登記。
在保險方面，《條例》提出，支持境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港開展航運保險、船舶融資租賃、海損理算、船舶交易和航運仲裁等服務(wù);鼓勵在海運業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算再保險業(yè)務(wù);鼓勵在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的海運企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定成立相互保險組織和自保公司。
