中國擴大開(kāi)放邁出新步伐——海南跨境服務(wù)貿易負面清單26日對外公布，成為我國跨境服貿領(lǐng)域的首張負面清單。“首張”是模式創(chuàng )新，也是開(kāi)放力度和開(kāi)放水平的刷新。
“首張”首在模式突破和創(chuàng )新。此前，在跨境服貿領(lǐng)域，我國加入世貿組織以及簽署的所有自貿協(xié)定，都是采用正面清單模式作出承諾。海南這份清單是國家層面推出的跨境服貿領(lǐng)域負面清單“第一單”，從“正”到“負”一字之差，從明確進(jìn)入到非禁即入，是服務(wù)貿易管理模式的重大突破。
“首張”也首在開(kāi)放力度更大。比如在空運支持服務(wù)方面，我國在“入世”和區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）中均未作承諾，清單則取消了境外服務(wù)提供者不得從事航空氣象服務(wù)的限制；再比如，清單取消了建筑、規劃、資產(chǎn)評估等職業(yè)資格考試限制，以前境外自然人不能在國內干的行業(yè)，如今在海南自貿港可以了。從無(wú)到有，從有到優(yōu)，開(kāi)放力度可見(jiàn)一斑。
“首張”還首在開(kāi)放水平之高。在我國加入世貿組織承諾開(kāi)放的100個(gè)服務(wù)分部門(mén)里，負面清單有70多個(gè)分部門(mén)開(kāi)放度超過(guò)當時(shí)承諾；與RCEP相比，清單在110多個(gè)服務(wù)分部門(mén)的開(kāi)放水平更高。且清單引入當地存在、金融服務(wù)跨境貿易等國際經(jīng)貿協(xié)定中的新規則，成為制度型開(kāi)放的典范。
“首張”出臺，帶來(lái)的將是多贏(yíng)結果。放寬開(kāi)放領(lǐng)域門(mén)檻，境外企業(yè)將能在海南尋到更多商機；引入境外高端服務(wù)，百姓能享受更多元優(yōu)質(zhì)服務(wù)，競爭也將對國內企業(yè)行業(yè)產(chǎn)生積極促進(jìn)作用，提升我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；加大壓力測試，有利于我們強筋健骨、練好內功，提升綜合競爭力和參與國際經(jīng)貿規則制定的影響力。
“首個(gè)”“首單”“首筆”“首張”……承擔先行先試任務(wù)、為全國探路的海南自貿港見(jiàn)證中國在制度型開(kāi)放道路上不斷邁進(jìn)。透過(guò)海南這扇窗口觀(guān)察，可以相信中國開(kāi)放的步伐將更快更大，世界將因此收獲更多驚喜。
