到2025年，全省交通物流樞紐能級更高，綜合交通網(wǎng)規模達到30萬(wàn)公里以上，社會(huì )物流總額突破20萬(wàn)億元，物流行業(yè)總收入突破1萬(wàn)億元……近日，《河南省加快實(shí)施物流拉動(dòng)打造樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢三年行動(dòng)計劃（2023—2025年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）印發(fā)，為河南全力推動(dòng)樞紐經(jīng)濟提速提質(zhì)發(fā)展，打造具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟先行區畫(huà)出“路線(xiàn)圖”。
據介紹，《行動(dòng)計劃》以推動(dòng)交通區位優(yōu)勢加快向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變?yōu)槟繕耍岢隽藰嫿ㄎ锪黧w系、提升樞紐能級、壯大樞紐產(chǎn)業(yè)、做強平臺經(jīng)濟、打造消費中心“五位一體”推動(dòng)樞紐經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標和任務(wù)。
抓融合揚優(yōu)勢 物流樞紐建設蓄能提速
2023年11月底，在中共河南省委宣傳部召開(kāi)的第十場(chǎng)“全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進(jìn)中國式現代化建設河南實(shí)踐”主題系列新聞發(fā)布會(huì )上，河南省交通運輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)高建立表示，河南堅持“構建大樞紐、發(fā)展大物流、形成大產(chǎn)業(yè)”，加快推動(dòng)交通區位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變。
——政策支持更加有力。與交通運輸部簽訂加快建設交通強國部省合作協(xié)議，與國家郵政局簽署加快郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰略合作協(xié)議，為交通優(yōu)勢再造提供了有力支持。
——樞紐體系不斷完善。出臺《河南省現代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規劃》，統籌推進(jìn)“1+3+4+N”綜合交通樞紐體系建設，加快10個(gè)國家物流樞紐和30個(gè)省級區域物流樞紐建設。支持各省轄市根據自身功能定位和資源稟賦提升樞紐能級，南陽(yáng)等4市入選現代流通戰略支點(diǎn)城市布局建設名單。
——樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順豐等400余家物流業(yè)企業(yè)已入駐鄭州航空港區；益海嘉里、魯花、中興等一批國內外知名企業(yè)在周口臨港開(kāi)發(fā)區聚集；中歐班列（中豫號）累計開(kāi)行突破1萬(wàn)列，越來(lái)越多的“河南制造”走向全球。
河南樞紐經(jīng)濟發(fā)展由來(lái)已久。
2017年，河南省政府工作報告首提“大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟”；2021年，河南提出全面實(shí)施“十大戰略”，其中，“優(yōu)勢再造戰略”中的內容就包括推動(dòng)交通區位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變；2021年12月，《河南省“十四五”現代綜合交通運輸體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規劃》印發(fā)，河南成為全國首個(gè)推出以樞紐經(jīng)濟為牽引，推動(dòng)交通運輸與經(jīng)濟社會(huì )深度融合發(fā)展的省份。
此次《行動(dòng)計劃》出臺，提出到2025年，全省樞紐經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)，交通、物流、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展水平大幅提升，初步建成具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟先行區。交通物流樞紐能級更高，航運、航空“兩航”建設成效顯著(zhù)，高鐵、高速“兩高”網(wǎng)絡(luò )更加優(yōu)化。
強化體系構建 增強現代物流動(dòng)力
近日，一列貨運火車(chē)駛入已部分投入運營(yíng)的安陽(yáng)陸港型國家物流樞紐保稅物流中心。鐵路站臺西邊，保稅物流中心其他項目正在緊鑼密鼓建設中，工程車(chē)的機械臂不斷揮動(dòng)作業(yè)，施工人員在各自的工位上忙碌著(zhù)。
安陽(yáng)陸港型國家物流樞紐保稅物流中心項目計劃總投資20億元，占地2100畝，包含進(jìn)出口生產(chǎn)加工區、鐵路口岸區、班列聯(lián)動(dòng)區、監管查驗區、封關(guān)運營(yíng)區及儲備拓展區六大區域。
據悉，鄭州、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)等5個(gè)城市6個(gè)樞紐入選國家物流樞紐建設名單。
《行動(dòng)計劃》提出，提質(zhì)建設物流樞紐。鞏固提升河南省在全國物流發(fā)展布局中的地位，加快鄭州國際陸港新址建設，提升航空港區樞紐能級，建設洛陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘等專(zhuān)業(yè)物流集散基地和周口、信陽(yáng)等臨港水陸聯(lián)運樞紐，盡快形成一批功能復合、高效聯(lián)通的物流設施群和物流活動(dòng)組織中心。圍繞增強物流樞紐一體化運作、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，強化與物流通道、末端配送等功能設施對接，完善機場(chǎng)、港口、鐵路等樞紐集疏運體系，加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)企入園，提升進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)港道路標準，實(shí)施多式聯(lián)運示范工程，擴大物流樞紐貨運專(zhuān)線(xiàn)規模，支持創(chuàng )建綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市。
同時(shí)，激發(fā)物流市場(chǎng)主體活力。大力引聚龍頭企業(yè)，支持中國物流集團、招商局集團、新華集團等拓展在豫業(yè)務(wù)，推動(dòng)中國郵政集團盡快落地郵政航空鄭州樞紐等重大項目。做大做強本土企業(yè)推動(dòng)河南省機場(chǎng)集團、中豫港務(wù)集團、河南鐵建投集團、河南航投集團等創(chuàng )新機制模式，擴大業(yè)務(wù)規模。
堅持軟硬并舉 加快提升樞紐能級
樞紐能級鞏固提升是未來(lái)發(fā)展商貿物流產(chǎn)業(yè)的重要基礎和抓手。
圍繞強化提升樞紐能級，《行動(dòng)計劃》提出聚力促“兩航”優(yōu)“兩高”、強化樞紐服務(wù)功能、加強智能樞紐建設等任務(wù)。
在聚力促“兩航”優(yōu)“兩高”方面，全面實(shí)施內河航運“11246”工程，打造“六城六港”鐵海聯(lián)運走廊，到2025年力爭港口吞吐量突破1億噸、相關(guān)項目投資達到1000億元、內河航道通航里程突破2000公里。推進(jìn)航空強樞增支，依托鄭州新鄭國際機場(chǎng)打造國際貨運、客運“雙樞紐”，到2025年力爭基地客、貨運航空公司分別達到3家和2家以上，實(shí)現與全球前20位貨運樞紐機場(chǎng)全部通航，開(kāi)通國際地區客運航線(xiàn)50條以上。完善高速鐵路設施網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)南陽(yáng)至十堰、安陽(yáng)經(jīng)濮陽(yáng)至菏澤等鐵路盡早納入國家規劃，盡快開(kāi)行時(shí)速350公里鄭渝高鐵快運示范線(xiàn)，到2025年力爭高鐵和城鐵運營(yíng)里程突破2260公里。推動(dòng)高速公路提檔升級，實(shí)施高速公路“13445”工程，加快鄭州至洛陽(yáng)、安陽(yáng)至羅山智慧高速等國家新基建重點(diǎn)工程建設。
在強化樞紐服務(wù)功能方面，打造世界一流國際陸港，建設功能強大、設施一流、輻射最廣、帶動(dòng)最強的中歐班列集結中心，加強陸港與空港、高鐵港、水港協(xié)調聯(lián)動(dòng)，一體打造大通道、大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)，支撐航空港區加快建設現代化、國際化、世界級物流樞紐。力爭2024年建成鄭州國際陸港核心功能區，2025年支撐保障國際班列開(kāi)行量達到5000班次。
在加強智能樞紐建設方面，加快全省內河骨干航道電子航道圖建設，推廣應用航標遙測遙控、橋梁通航高度顯示系統等技術(shù)，實(shí)施沙潁河、淮河和重點(diǎn)庫湖區數字航道示范工程。建設智慧港口物流綜合管理平臺，推廣應用碼頭智能調度、智能裝卸、智能理貨等系統，開(kāi)展大型港機設備自動(dòng)化改造，建設周口港、信陽(yáng)港、漯河港等智慧港口示范工程。
《行動(dòng)計劃》還提出，壯大樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，培育壯大空港偏好型產(chǎn)業(yè)，做大做強陸港偏好型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展港口偏好型產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)做優(yōu)高鐵偏好型產(chǎn)業(yè)。做強平臺經(jīng)濟，發(fā)揮樞紐功能，打造多層級消費中心。
