全國人大代表、上海港國際客運中心開發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧3月6日在上海代表團(tuán)全體會議上就審議“十四五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行發(fā)言時表示，“十四五”期間上海國際航運中心要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，重點要關(guān)注國際中轉(zhuǎn)能力提升、內(nèi)河集疏運體系建設(shè)、綠色航運基礎(chǔ)設(shè)施配套、高端航運服務(wù)業(yè)引入等長期以來的難點問題。希望能在國家相關(guān)部委支持下，通過制度創(chuàng)新和政策協(xié)同，實現(xiàn)重點領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，同長三角共建輻射全球的航運樞紐。
就“十四五”期間如何發(fā)揮新格局下上海國際航運中心的戰(zhàn)略鏈接作用，徐玨慧提出三點建議：
第一，在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動政策協(xié)同，實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)的突破。建議交通運輸部加快試點支持，實現(xiàn)沿海捎帶業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)圍。優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式，探索以洋山港區(qū)作為“國際中轉(zhuǎn)港”的操作模式。優(yōu)化中轉(zhuǎn)集拼貨物監(jiān)管模式及申報流程，實現(xiàn)出口拼箱、國際中轉(zhuǎn)拼箱等多業(yè)態(tài)同場作業(yè)，打造適合上海國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展的專屬集拼庫區(qū)。
第二，完善綠色航運相關(guān)制度配套和基礎(chǔ)配套。建議商務(wù)部、交通運輸部、海關(guān)總署等部門共同協(xié)調(diào)，研究制定保稅LNG加注船舶標(biāo)準(zhǔn)和加注規(guī)則，完善配套的監(jiān)管要求及操作流程。建議交通運輸部繼續(xù)大力支持優(yōu)化長三角港口群集疏運體系，釋放內(nèi)河運能優(yōu)勢，加強跨省市界河航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和步伐的協(xié)同，加快對限制大載量船舶的礙航橋梁改造，加快打通長三角河海直達(dá)出海通道。
第三，進(jìn)一步發(fā)揮臨港新片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，加快高端航運服務(wù)發(fā)展，放大航運經(jīng)濟(jì)的總部效應(yīng)。
